国资要闻

中国有色集团:强化正向激励 改革激发活力

来源:国资委    发布日期:2021-12-28

中国有色集团:强化正向激励 改革激发活力

 

近年来,中国有色集团深入贯彻习近平总书记三次重要批示指示精神,全面落实国企改革三年行动工作部署,围绕“创新引领,做大资源、做精材料、做强工程、做优贸易”的“1+4”发展战略,以市场化选人用人和建立多元化激励约束机制为重点,深化改革增活力,有力推动了企业高质量发展。今年1-11月,中国有色集团实现营业收入同比增长7.67%,两年平均增幅5.20%;利润总额同比增长135.97%,两年平均增幅111.87%;净利润同比增长93.59%,两年平均增幅95.36%,均提前超额完成国资委全年绩效考核目标,交出历史同期最好经营业绩成绩。

围绕“三个注重”优化顶层设计,营造企业改革新氛围

一是注重目标导向,加强顶层设计,细化任务清单。制定《中国有色集团深化三项制度改革指导意见》和相关激励制度,形成了“1+N”制度体系,配套“三项制度改革专题三年任务清单”和“改革13项硬任务清单”,明确长远目标与阶段重点任务,挂图作战,由各出资企业主要负责人挂帅出征抓落实。

二是注重考核实效,建立“双评”机制,强化结果应用。建立“阶段自评”与“年度评价”结合的三项制度改革“双评机制”。通过出资企业自评查摆当前阶段存在的问题,提出针对性解决措施。在此基础上,综合形成年度评价,评价结果与出资企业经营业绩考核、企业负责人年度薪酬挂钩,将三项制度改革压力层层传导。

三是注重经验分享,加强改革宣贯,营造改革氛围。建立改革工作季报机制,定期分享国内外成功企业改革经验,并对内部改革信息动态及时发布。对改革有突出亮点、改革成效显著的出资企业登报分享经验,并在年度改革评估时予以加分,提高企业推进三项制度改革的积极性,营造崇尚改革的良好氛围。

突出“三个意识”健全选人用人制度,培育企业干事新活力

一是突出契约意识,全面实行经理层成员任期制和契约化管理,打破终身制。以激发经营活力、创造新业绩为出发点,“以点带面”实施任期制和契约化管理。在5家不同领域、不同类型的“双百企业”和1家科改示范企业先行试点,为全面推广提供改革经验。严格聘任协议及业绩合同的签订,突出业绩导向,按照业绩合同拉开负责人薪酬收入差距,设置刚性化“双达标”退出条件,不达标无条件退出。纳入改革三年行动的90户各级出资企业中,已全部完成签约工作,签约率达100%。2户企业引入职业经理人,1户企业通过身份转换实施职业经理人制度。

二是突出竞争意识,完善竞争上岗机制,不拘一格用人才。坚持德才兼备、以德为先,五湖四海、任人唯贤的原则,拓宽人才引进渠道,把好员工“入口关”。引入竞争选拔机制,打破论资排辈、内部推荐等单一用人的方式,坚持公平、公开、公正、竞争、择优。2021年55家企业通过公开竞聘、“起立坐下”等竞争上岗方式选聘了中层管理人员,新聘任管理人员中竞聘上岗比例接近70%,对于落聘人员采用政策性退出、转岗安置、待岗等安置方式,实现了能者上庸者下,维护了稳定的工作秩序。

三是突出忧患意识,强化考核末位淘汰,打通干部“能下”、员工“能出”通道。完善职务职级管理,考核结果实施强制分布,并将受处分、违规违纪情况与考核结果直接挂钩。对于考核结果靠后的人员,调整岗位、降职降薪、解除劳动合同,彻底扭转了干部群体中的终身制思想,打破了大锅饭思维。全集团管理人员考核末等调整或不胜任退出的比例超过6%,各级企业调整比例最高超过10%;因违规违纪、不胜任岗位等原因解除劳动合同近700人,解除劳动合同比例达到2%。

抓住“三个关键”完善薪酬分配机制,打造企业发展新动能

一是抓住关键问题,完善工资与效益联动机制,强化工资总额管控。修订企业负责人经营业绩考核办法,以质量效益、服务战略、创新驱动和深化改革为考核导向,将实现国有资产保值增值作为核心目标,进一步突出考核重点,将“两利四率”指标纳入出资企业年度经营业绩考核,同时在任期考核中要求结合企业自身战略规划及对标世界一流工作开展情况确定考核目标。强化考核的价值创造导向,在企业净利润等关键指标上设定确保指标和奋斗指标,对于完成不同层次指标的企业,考核评分上予以差别体现,与出资企业工资总额及负责人薪酬密切挂钩。

二是抓住关键环节,强化考核结果应用,拉开薪酬差距。根据不同层级人员的创效能力,设置不同的薪酬浮动比例。逐步加大浮动工资比例,各企业中层管理人员的浮动工资占比平均达到54%。强化业绩考核与薪酬联动机制,考核实施强制分布,横向调整薪档、纵向调整薪级,对排名靠后的降级降档,个别企业同层级管理人员薪酬收入差距最高达6倍。

三是抓住关键任务,加强“专项奖励机制”应用,点燃团队激情。制定了《中国有色集团专项奖励管理暂行办法》,每年拿出一部分工资总额奖励集团公司在生产经营、企业管理等方面创造效益或取得突出成绩的企业、团队,根据当年重点任务设立“百日攻坚专项奖”、“改革创新奖”、“荣誉成果奖”等,举办专题颁奖典礼,突出发展为了公司、发展成果员工共享,增强企业和员工的自豪感和成就感。2019年至今组织了多次专项奖励评选工作,发放奖金超过2000万元,有效激发了企业活力。

坚持因企施策,分类建立多元化中长期激励机制,企业效益稳步提高

按照是否有利于国有资本保值增值、是否有利于企业高质量发展、是否有利于激发职工活力作为判断标准,分类推进中长期激励。针对集团重点孵化的专精特新“小巨人”企业,实施骨干员工持股(虚拟股权激励);针对贵金属催化剂等新产业实施项目跟投,将企业与投资决策者、项目负责人的利益紧密绑定,培育集团未来的经济增长极;针对钽铌增材等孵化类科技型产业实施科研人员领办创办,专有技术作价的80%奖励给技术发明人;在药剂、勘查工程等传统产业实施超额利润分享,激励广大干部员工为更高的业绩目标奋斗。中国有色集团2021年共实施了9户企业的中长期激励,基本覆盖了双百、科改示范企业和新材料板块的企业,累计激励对象297人。金航钛业实施骨干员工持股后,持续盈利,1-11月净利润同比增长368%,在原材料价格涨幅高于产品价格涨幅的情况下,实现扭亏为盈;中色泵业实施虚拟股权激励后,1-11月净利润同比增长198%,员工精神面貌焕然一新,真正释放了改革的活力。

下一步,中国有色集团将以三项制度改革为抓手,进一步深入推进国企改革三年行动,全面落实各项改革举措,充分激发广大干部员工的积极性,为打造世界一流矿业企业注入强大动力,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

Baidu
sogou